ΥΠΕΣ
ΥΠΕΣ: Εγκύκλιος για το Ενιαίο Σύστημα Κινητικότητας (έγγραφο)
Δημοσιεύτηκε εγκύκλιος για τις νέες ειδικές διατάξεις για το Ενιαίο Σύστημα Κινητικότητας από το Υπουργείο Εσωτερικών.Με τον Νόμο 5225/2025 (Α΄ 152) και τη νέα εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών , επέρχονται σημαντικές αλλαγές και εξειδικεύσεις στο Ενιαίο Σύστημα Κινητικότητας (ΕΣΚ), που αφορούν τόσο το προσωπικό των ΟΤΑ όσο και υπαλλήλους του ευρύτερου δημόσιου τομέα. Οι ρυθμίσεις αυτές ενισχύουν τη διαφάνεια και επιδιώκουν την ορθολογική στελέχωση των δημόσιων υπηρεσιών.
1. Νέα προϋπόθεση για συμμετοχή υπαλλήλων ΟΤΑ στο ΕΣΚ
Με το άρθρο 101 του νόμου, θεσπίζεται η υποχρέωση σύμφωνης γνώμης του αρμοδίου οργάνου διορισμού του φορέα προέλευσης (π.χ. δήμου ή περιφέρειας) για τη συμμετοχή υπαλλήλων ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθμού στο ΕΣΚ.
Η ρύθμιση ισχύει ανεξάρτητα από την υπηρεσία ή το νομικό πρόσωπο όπου υπηρετεί ο υπάλληλος. Εφόσον η σύμφωνη γνώμη δεν παρασχεθεί, ο υπάλληλος δεν μπορεί να συμμετάσχει στη διαδικασία κινητικότητας.
Διατηρείται, επίσης, η υποχρέωση κάλυψης του 65% των οργανικών θέσεων ανά κλάδο.
2. Αμοιβαία μετάταξη πριν τη διετία
Πλέον, δίνεται η δυνατότητα αμοιβαίας μετάταξης και πριν από τη διετία από τον διορισμό, εφόσον και οι δύο υπάλληλοι ανήκουν στην ίδια κατηγορία, κλάδο και ειδικότητα και δεν υπάρχει άλλο κώλυμα ή δέσμευση παραμονής.
Η αλλαγή αυτή διευκολύνει την κινητικότητα, ειδικά σε υπηρεσίες ανταποδοτικού χαρακτήρα των ΟΤΑ.
3. Ειδικές ρυθμίσεις για Δυτική Μακεδονία και Έβρο
Με το άρθρο 104, προστίθεται το άρθρο 8Α στον ν. 4440/2016, θεσπίζοντας ειδικές διατάξεις για την ενίσχυση υπηρεσιών της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας και της Περιφερειακής Ενότητας Έβρου.
Βασικά σημεία:
- Αυξάνεται στο 90% το ελάχιστο ποσοστό κάλυψης οργανικών θέσεων για υπαλλήλους που ζητούν μετάταξη ή απόσπαση.
- Οι αποσπάσεις διαρκούν τρία (3) έτη με δυνατότητα ανανέωσης για άλλα τρία.
- Μετά από τριετή παραμονή με απόσπαση, ο υπάλληλος μπορεί να αιτηθεί μετάταξη με υποχρεωτική εξαετή παραμονή.
- Προβλέπεται προσαύξηση έξι (6) ημερών κανονικής άδειας ετησίως για όσους υπηρετούν στις περιοχές αυτές.
- Οι μετατασσόμενοι υπάλληλοι επωφελούνται και από ταχύτερη βαθμολογική εξέλιξη.
Η ρύθμιση στοχεύει στη στελέχωση απομακρυσμένων και ακριτικών υπηρεσιών με σταθερό και εξειδικευμένο προσωπικό.
4. Μετατάξεις αποσπασμένων υπαλλήλων
Το άρθρο 105 επιτρέπει σε υπαλλήλους που υπηρετούν με απόσπαση (είτε μόνιμους είτε ΙΔΑΧ) να μεταταγούν στον φορέα υποδοχής, εφόσον υποβάλουν αίτηση εντός 60 ημερών από τη δημοσίευση του νόμου (έως 1 Νοεμβρίου 2025).
Η μετάταξη γίνεται κατά παρέκκλιση κάθε αντίθετης διάταξης, χωρίς να απαιτείται τήρηση των περιορισμών του ΕΣΚ (όπως ποσοστά κάλυψης ή σύμφωνη γνώμη).
Οι υπάλληλοι δεσμεύονται για πενταετή παραμονή στον νέο φορέα.
Η διαδικασία ολοκληρώνεται εντός τριών μηνών από την αίτηση και μπορεί να γίνει είτε σε κενή οργανική θέση είτε σε προσωποπαγή θέση που συνιστάται με την απόφαση μετάταξης.
5. Συνυπηρέτηση με εργαζόμενο εκτός δημοσίου
Με το άρθρο 117, θεσπίζεται δυνατότητα απόσπασης για συνυπηρέτηση με σύζυγο ή συμβιώντα που εργάζεται στον ιδιωτικό τομέα, εφόσον ο υπάλληλος έχει τουλάχιστον τρία ανήλικα τέκνα.
Βασικές προϋποθέσεις:
- Ο σύζυγος ή συμβιών να εργάζεται ή να δραστηριοποιείται τουλάχιστον δύο έτη στην περιοχή.
- Δεν επιτρέπεται συνυπηρέτηση εντός Αττικής (εκτός Π.Ε. Νήσων) και Θεσσαλονίκης.
- Η απόσπαση διαρκεί δύο έτη, με δυνατότητα παράτασης έως τέσσερα (ή έξι για πολύτεκνους).
- Δίνεται δυνατότητα μετάταξης για λόγους συνυπηρέτησης με πενταετή υποχρέωση παραμονής.
6. Απαγόρευση μετακινήσεων προσωπικού ΟΠΕΚΕΠΕ
Με το άρθρο 122, ορίζεται προσωρινή απαγόρευση έως 31.12.2025 κάθε μετάταξης, απόσπασης ή άλλης μετακίνησης υπαλλήλων του ΟΠΕΚΕΠΕ, εκτός των αποσπάσεων στη Μόνιμη Ελληνική Αντιπροσωπεία ή σε όργανα της Ε.Ε.Εξαίρεση αποτελούν οι μετατάξεις βάσει του άρθρου 105 του ίδιου νόμου.
7. Στόχοι της μεταρρύθμισης
Οι νέες διατάξεις στοχεύουν:
- Στην ενίσχυση της κινητικότητας και της ευελιξίας του ανθρώπινου δυναμικού.
- Στην προσέλκυση στελεχών σε απομακρυσμένες περιοχές.
- Στην οριστική τακτοποίηση αποσπασμένων υπαλλήλων, ώστε να καλύπτονται διαρκείς υπηρεσιακές ανάγκες.
- Στην ισόρροπη κατανομή του προσωπικού του Δημοσίου και των ΟΤΑ.
Δεν υπάρχουν σχόλια