Το σχέδιο Juncker που αρχίζει από Γαλλία-Ιταλία για να καταλήξει στην Ελλάδα
Του Γιάννη Αγγέλη Με τρεις στόχους μέσα στο επόμενο τρίμηνο θα ξεδιπλωθούν οι βασικές πρωτοβουλίες της «νέας» Κομισιόν του κ. Juncker παρά τις δεδομένες αντιδράσεις στο Βερολίνο. Με την εγκατάσταση της νέας Ευρωπαϊκής Επιτροπής στις 30 Οκτωβρίου ο κ. Juncker θα παρουσιάσει ένα «εμπροσθοβαρές» πρόγραμμα δράσης με τρείς βασικούς στόχους, την «υπόθεση Γαλλίας-Ιταλίας», το επενδυτικό πρόγραμμα των 300 δισ. ευρώ και την τελική ρύθμιση για την «υπόθεση Ελλάδα». Το αξιοσημείωτο στον σχεδιασμό αυτό είναι ότι η κάλυψη του κάθε στόχου επηρεάζει και συνδέεται σωρευτικά με τους επόμενους. Για το θέμα αυτό υπήρξε ενημέρωση της ελληνικής πλευράς την Παρασκευή στην συνάντηση που είχε ο κ. Juncker με τον κ. Σαμαρά, αλλά και οι δύο πλευρές φρόντισαν να μη διαρρεύσει τίποτα σχετικό. Η συνολική λογική του προγράμματος της «κυβέρνησης Juncker» είναι ότι για να διαμορφωθεί μία νέα ισορροπία στο εσωτερικό της Ευρωζώνης που «να επιτρέψει να γίνει δυνατή η εκμετάλλευση του περιθωρίου «ελαστικότητας» που εμπεριέχει το Σύμφωνο Σταθερότητας» - με τον ιδιαίτερα ισχυρό ρόλο που έχει ανατεθεί στην Κομισιόν - τόσο η Γαλλία όσο και η Ιταλία πρέπει να …επανέλθουν στην δημοσιονομική πειθαρχία που προβλέπεται για τους προϋπολογισμούς τους. Και οι δύο χώρες όπως είναι γνωστό έχουν καταθέσει προϋπολογισμούς των οποίων οι στόχοι ξεφεύγουν ως προς τα προβλεπόμενα του Συμφώνου και η Κομισιόν θα αναλάβει να τις επαναφέρει, εκτονώνοντας τις αντιδράσεις που έχουν προκαλέσει στο Βερολίνο και άλλες κεντροευρωπαϊκές πρωτεύουσες. Η «κίνηση» αυτή, που θα είναι η πρώτη της «κυβέρνησης Γιουνκέρ» θα ακολουθηθεί -στην λογική του μαστίγιου και του καρότου- από την άμεση προώθηση ενός ισχυρού επενδυτικού προγράμματος ύψους 300 δισ. ευρω με στόχο τις υποδομές της Ευρώπης. Ήδη στο μέτωπό αυτό έχουν εκδηλωθεί αντιδράσεις καθώς μία από τις εναλλακτικές προτάσεις για την χρηματοδότηση του πακέτου έχει να κάνει με την παροχή εγγύησης από το ESM ύψους 100 δισ. ευρω στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) ώστε αυτή με μόχλευση να δρομολογήσει ένα πολλαπλάσιο δανειοδοτικό πρόγραμμα. Ηδη στον γερμανικό τύπο δημοσιεύονται (σήμερα) ρεπορτάζ που εμφανίζουν τον κ. Σόϊμπλε να αποκλείει ένα τέτοιο εργαλείο… «Η Ελλάδα έχει καταπιεί έναν… ελέφαντα» Το τρίτο σκέλος που χρονικά τοποθετείται στα τέλη Νοεμβρίου αρχές Δεκεμβρίου, αφορά την Ελλάδα και την επόμενη ημέρα της ολοκλήρωσης του προγράμματος της τρόικα. Πληροφορίες του Capital.gr και του «Κεφαλαίου» αναφέρουν ότι η «λύση» που ετοιμάζεται είναι ένα πρόγραμμα «οικειοποίησης» από την μεριά της Κυβέρνησης των δεσμεύσεων που απαιτεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το οποίο -όπως περίπου είχε γίνει με το πρόγραμμα ενίσχυσης των ισπανικών τραπεζών από το EFSF- θα μπορεί μέσω του EFSF να υποστηρίξει τις όποιες επιπλέον ανάγκες εντοπισθούν για το 2015-2016 για την χρηματοδότηση της χώρας (σ.σ. χρηματοδοτικό κενό) τις οποίες δεν θα μπορεί να καλύψει η Ελλάδα από τις αγορές. Ήδη η ΕΚΤ έχει ξεκαθαρίσει ότι χωρίς πρόγραμμα στήριξης από την Ε.Ε. ως εγγύηση δεν πρόκειται να εντάξει την Ελλάδα στα προγράμματά της και ιδιαίτερα στο επερχόμενο πρόγραμμα εξαγοράς κρατικών ομολόγων. Το πρόβλημα που θα επιχειρήσει να «λύσει» με τον τρόπο αυτό η Κομισιόν είναι να υπάρξει χρηματοδοτική κάλυψη για την Ελλάδα χωρίς την υπογραφή νέου μνημονίου, αρκεί η Ελλάδα να παρουσιάσει ένα πρόγραμμα με τις απαιτήσεις της Κομισιόν ως δικό της πρόγραμμα διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων («οικειοποίηση του προγράμματος της Επιτροπής») που θα τηρείται και θα ελέγχεται ανά εξάμηνο όπως προβλέπεται από το καθεστώς ελέγχων της Επιτροπής. Μία τέτοια «ρύθμιση» θα γίνει, όπως αναφέρουν διπλωματικοί κύκλοι στις Βρυξέλλες, με όρους που «θα αναγνωρίζουν το τεράστιο και σε πολλές περιπτώσεις πρωτοφανές έργο που έχει γίνει τα δύο τελευταία χρόνια στην χώρα παρά τις εκκρεμότητες που εξακολουθούν και υπάρχουν. Η Ελλάδα έχει καταπιεί …έναν ελέφαντα και αυτό δεν ισχύει για την Γαλλία και την Ιταλία οι οποίες πρέπει να σεβασθούν τις υπογραφές τους… Βέβαια οι διαδικασίες αυτές θα ακολουθήσουν εφ΄ όσον ολοκληρωθεί έγκαιρα η τρέχουσα τελευταία αξιολόγηση από την τρόικα». Με την έναρξη της διαδικασίας αυτής θα ξεκινήσει παράλληλα - και σε συνάρτηση με αυτή – η συζήτηση για την αναδιάρθρωση του χρέους διευκολύνοντας τις κινήσεις του ΟΔΔΗΧ για την έκδοση ομολόγων με τα οποία θα επιχειρήσει να υποκαταστήσει με αποδεκτό κόστος μέρος του υπόλοιπου της δανειοδότησης από το ΔΝΤ. Όλα αυτά βέβαια αν και αποτελούν τον κεντρικό σχεδιασμό που από πλευράς της νέας Κομισιόν θα αναδειχθεί σε κεντρική στρατηγική του κ. Γιουνκέρ, πρέπει να περάσουν μέσα από την «Σκύλα και την Χάρυβδη» των αντιφάσεων της πολιτικής και της οικονομικής κρίσης στο εσωτερικό των κυβερνήσεων της Ευρωζώνης. Και εκεί θα δοκιμασθεί η αντοχή τους, όπως και το επίπεδο συνεργασίας των κ.κ. Γιουνκέρ και Ντράγκι που καλούνται να πάρουν πάνω τους μεγάλο μέρος της ευθύνης αποφάσεων που μέχρι τώρα περνούσε μέσα από τις Συνόδους Κορυφής και του Eurogroup…

Πηγή:www.capital.gr